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                  【法制日報】高繼明:讓主題教育走深走心走實

                   




                  高繼明 黑龍江省人民檢察院黨組書記、檢察長


                   
                       在5月31日召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上,習近平總書記明確提出,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。要牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求。
                    為了落實習近平總書記指示精神,按照黑龍江省委主題教育第七巡回指導組對省檢察院提出的具體指導意見,從7月初開始,黑龍江省人民檢察院黨組作出在全省檢察機關開展“深調研、強作風、促落實”活動部署,黨組成員深入到各地市,走訪人大代表,進行深度調研,狠抓督促落實。我帶領省檢察院相關處室人員深入雞西市針對“檢察公益訴訟服務保障民生的實踐探索”的課題進行了專題調研。
                    重溫紅色記憶,不忘堅守初心
                    雞西市位于黑龍江省東南部,歷史文化底蘊深厚。近年來形成了以“北大荒精神”“闖關東精神”“東北抗聯精神”為代表的紅色革命精神。一批批黨員干部都把傳統教育的課堂搬到這里,重溫歷史,洗禮精神。
                    我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要牢記中國共產黨的奮斗史,不能忘記在這片黑土地上為國家作出巨大貢獻的先烈和前輩們。調研活動從北大荒開發建設紀念館開始。
                    如今北大荒精神并沒有過時,革命先輩對黨忠誠、堅守初心的政治品格,為民造福、無私奉獻的公仆情懷,樸實純粹、淡泊名利的高尚情操,應該在接續傳承中化為做好每一項工作的動力,珍惜來時的路,走好新時代的長征路。
                    傾聽各方聲音,切實履行使命
                    “把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上,著力解決群眾最關心最現實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心”。帶著問題調研,傾聽群眾聲音才能把總書記的指示落到實處。
                    過去的一年中,黑龍江省人民檢察院圍繞省委部署、服務經濟發展大局,履行檢察職責,抓實公益訴訟。在水源地保護、關閉小煤窯、保護黑土地上做了大量文章,效果如何、還存在什么問題?調研組帶著問題深入調研。


                   

                    恒山區宏旭豐煤礦,是黑龍江省檢察機關開展的小煤礦關閉整治公益訴訟保護法律監督專項活動中,被統一關停的小煤礦之一。調研組現場查看了這個煤礦現有設施,了解了其關閉后的現狀及善后中存在的問題,建議公益訴訟檢察官要經常進行巡查,確保檢察建議落到實處。
                    雞東縣東海鎮興隆村稻田灌溉用水受到上游4家洗煤廠非法排放污水污染,致使該村185畝稻田瀕臨絕產。此情況被舉報到中央環保督察組,并被媒體報道。此案涉及民生民利,省檢察院高度重視,指示雞西市人民檢察院要高度關注。
                    時隔一年后,4家非法排放污水的洗煤廠已徹底關閉,但污染不是一天形成的,治理也不可能立竿見影,省檢察院指示當地檢察機關對案件要緊盯不放,把整改臺賬建立起來,及時跟蹤問效督促落實。
                    對于群眾反映強烈、上級督辦、媒體關注的信訪案件,各級院要善于總結工作方法,要注重積累工作經驗,在化解社會矛盾時,檢察機關要當主攻手,而不是二傳手。
                    調研組通過組織座談會,主動向人大代表報告工作,征求意見。調研組分別從檢察機關內設機構改革、“四大檢察”全面協調充分發展、掃黑除惡專項斗爭成效、開展公益訴訟調查等方面,向代表們報告了上半年以來全省檢察機關的工作情況。
                    人大代表在肯定檢察機關工作成績的同時,提出多項建議:檢察機關應該探索建立現場辦公聯席會議的制度,促進和推動解決有礙民生發展的、涉及公益訴訟的難點問題、省檢察機關公益訴訟工作還應在更寬的領域繼續探索和加強,以便更好地服務民生。希望檢察機關在機構改革后,加大對自身職能的宣傳力度等。
                    調研組開展調查研究,就是想多聽,多看,多了解基層工作最大的困難是什么、最揪心的問題是什么。
                    加強隊伍建設,抓實“四大檢察”
                    當前,黑龍江省農墾、林區基層檢察院機構改革中,撤并院的干警精神狀態如何?工作面臨怎樣的困難?這些都是省檢察院黨組一直關注的問題。
                    此次調研組深入農墾分院所屬的紅興隆檢察院、林區分院所屬的東方紅檢察院了解情況,與兩個院班子和干警代表進行了座談。
                    在解決實際問題的同時,調研組也提出要求,正確對待改革中的利益調整,以平和的心態、進取的精神對待改革。要繼續發揚“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的北大荒精神,在工作中敢于挑戰,不怕問題和矛盾,認真落實省院黨組提出的“一個統領、六個必須、八個堅持不懈”的思路目標,全力推進“四大檢察”全面協調充分發展,向黨和人民交上一份合格答卷。
                    根據調研中掌握的情況,我們對下一步工作提出五點要求:一要以勇于擔當的精神,尋求破解司法體制改革中難點、焦點問題的方法和途徑;二要持續深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,做到“是黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數”,努力把每一起案件都辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案;三要突出地域特色,提高檢察建議的科學性和針對性,開展好保護黑土地的公益訴訟工作;四要加強民事行政檢察監督工作,加大對虛假訴訟行為打擊力度,維護司法公正和權威;五要多舉措打通落實最高檢“一號檢察建議”的渠道,督促相關部門履職盡責,做細做實未檢工作。



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